Арбитражный суд Москвы защитил инвестора от несоразмерного штрафа, отказав Федеральному агентству по рыболовству во взыскании 65,9 млн рублей с АО «Колхоз им. Бекерева». Спор возник из инвестиционного договора № ФАР‑ИК‑0018 от 25 мая 2018 года, по которому Росрыболовство закрепило за инвестором долю инвестиционной квоты на вылов водных биоресурсов в обмен на строительство и эксплуатацию завода по переработке рыбы в селе Ивашка Камчатского края.
Инвестор (первоначально ООО «Укинский Лиман», затем АО «Колхоз им. Бекерева») обязался ежегодно перерабатывать на этом заводе не менее 70% совокупного объёма предоставленных квот. В 2020 году инвестиционная квота составила 2 351,254 тонны, минимальный объём переработки по договору — 1 645,878 тонны продукции. В 2021 году инвестору было распределено 2 385,348 тонны, минимальный обязательный объём — 1 669,743 тонны.
Фактически на заводе было выпущено в 2020 году 1 169,2 тонны продукции (49,7% от объёма квот), в 2021 году — 1 299,426 тонны (54,5%). Данные ФГИС «Меркурий» показывают объёмы 1 436,727 тонны в 2020 году и 1 640,239 тонны в 2021 году, но они также ниже порога 70%. Росрыболовство построило свои претензии на этой разнице, утверждая, что инвестор ненадлежащим образом исполнил обязательство.
Пункт 24 договора предусматривает штраф в размере финансового обеспечения по типу объекта инвестиций (30 млн рублей для завода типа Г‑3), увеличенного на инфляцию, за каждое нарушение обязанности по переработке не менее 70% объёма квот. Агентство начислило штраф отдельно за 2020 год — 32 405 843 рубля (30 млн + 2 405 843 рубля инфляционных начислений) и за 2021 год — 33 528 402 рубля (30 млн + 3 528 402 рубля инфляции), суммарно заявив к взысканию 65 934 245 рублей.
Суд отметил, что инфляционные расчёты формально основаны на индексах Росстата, но такой «полный» подход не учитывает объём фактически исполненных обязательств и приводит к несоразмерной санкции. Применяя нормы ГК РФ о толковании договоров и разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, суд подчеркнул, что условие нельзя толковать так, чтобы одна из сторон извлекала выгоду из собственного недобросовестного поведения.
Важную роль сыграло поведение Росрыболовства: агентство приняло финансовый план проекта с известными коэффициентами выхода продукции, признало заявку инвестора соответствующей требованиям постановления Правительства РФ № 648 и на протяжении первых лет принимало отчёты по вылову и переработке без претензий. Суд заключил, что в такой ситуации у агентства не было оснований внезапно применять максимально жёсткую трактовку условия о 70% и взыскивать штраф, рассчитанный исходя из полной суммы финансового обеспечения.
Применяя статью 333 ГК РФ о снижении несоразмерной неустойки и оценивая фактический объём переработки, суд признал требования Росрыболовства необоснованными в заявленном размере. Решением от 14 апреля 2026 года по делу № А40‑286113/23‑133‑1424 суд отказал в иске полностью, оставив за АО «Колхоз им. Бекерева» право не уплачивать 65 934 245 рублей.
